10bet体育,2013年10月,工业和信息化部、发展改革委发布《关于组织开展国家低碳工业园区试点工作的通知》,提出充分发挥政府引导、企业主体作用,加快传统产业改造升级和新型低碳产业发展,带动我国工业整体技术水平和创新能力提升,走有中国特色的工业低碳发展道路,并研究制定出《国家低碳工业园区试点工作方案》,明确了创建国家低碳工业园区的条件和流程。  创建主体和组织方式  根据《国家低碳工业园区试点工作方案》,国家低碳工业园创建主体主要包括三类:一是国家新型工业化示范基地;二是以工业为主的经济技术开发区;三是高新技术开发区。  由工业和信息化部、发展改革委组成国家低碳工业园区试点工作领导小组,对试点工作进行领导和管理,主要负责组织专家对园区的审核、确定试点名单、评价验收及其他综合协调工作。  各级工业和信息化、发展和改革主管部门对试点工作进行组织领导,建立试点工作进展情况阶段性总结和督查制度,对试点工作实施阶段性评估和监督检查。  创建条件  根据《国家低碳工业园区试点工作方案》,低碳工业园区创建申报条件如下:  表1国家低碳工业园创建条件  资料来源:赛迪顾问2014,07  创建流程  国家低碳工业园区创建需要经过提出创建申请、省级主管部门初选推荐、专家评审确定试点名单、试点实施方案的编制与评审、组织实施试点工作方案、评价验收等阶段,具体每个阶段的主要工作、所需提交的材料及注意事项如下表所示:  表2国家低碳工业园创建流程及主要工作  资料来源:赛迪顾问2014,07  符合低碳工业园创建条件的园区可向国家低碳工业园创建办公室提出创建申请,提出创建申请需要编制一系列申请材料,具体内容如下表所示:  表3创建国家低碳工业园的相关申请材料  资料来源:赛迪顾问2014,07  省级工业和信息化、发展和改革主管部门共同主持对试点园区进展情况的监督检查,并组织开展阶段性评估,达到国家低碳工业产业园区标准的试点园区,由工业和信息化部、国家发展和改革委组织进行考核验收工作。考核验收包括园区申请、资料核查、现场考核、审议、公示和命名、复查等步骤。  园区提出考核验收需要提交《园区建设工作报告》(以下简称“工作报告”)、《园区建设验收报告》(以下简称“验收报告”)等考核验收资料,具体要求如下:  表4申请国家低碳工业园试点相关材料  资料来源:赛迪顾问2014,07  保障措施  国家低碳工业园区的创建工作从组织领导、专家指导、规划与项目支持、动态监管四个方面予以保障。具体措施如下:  表5国家低碳工业园试点创建保障措施  资料来源:赛迪顾问2014,07

为贯彻落实《国务院关于印发“十二五”控制温室气体排放工作方案的通知》和《工业领域应对气候变化行动方案(2012-2020年》,2013年10月,工业和信息化部、发展改革委发布《关于组织开展国家低碳工业园区试点工作的通知》,研究制定了国家低碳工业园区试点工作方案,组织开展低碳工业园区试点工作。  《国家低碳工业园区试点工作方案》要点解读  国家低碳工业示范园区(以下简称“园区”)的申报主体面向的是列入《中国开发区审核公告目录》中的国家新型工业化示范基地、以工业为主的经济技术开发区和高新技术开发区等。通过园区的创建,可加快实现工业园区的低碳化改造,促进我国工业粗放型增长方式的转变和高新技术产业发展,从根本上缓解环境污染和资源短缺的压力。  表1低碳工业园申报主体条件  资料来源:赛迪顾问2014,07  国家低碳工业示范园区的申报审核分为初选和试点名单最终确定两个阶段。  初选阶段。由各类工业园区自主申报,并按要求将申报材料报送省级工业和信息化主管部门汇总。省级工业和信息化、发展和改革主管部门联合进行初选,确定2-3家推荐名单,并将推荐名单和有关申报材料报工业和信息化部、国家发展和改革委。  试点名单确定阶段。工业和信息化部、国家发展和改革委联合组织专家对申报单位的申报材料进行评审,并提出推选意见。在适当考虑地域、行业平衡等因素基础上研究确定低碳工业园区试点名单。  表2低碳工业园申报重点与难点  资料来源:赛迪顾问2014,07  低碳工业园区的建设目标:到2015年,创建80个特色鲜明、示范意义强的国家低碳工业园区试点,打造一批掌握低碳核心技术、具有先进低碳管理水平的低碳企业,形成一批园区低碳发展模式。试点园区单位工业增加值碳排放大幅下降,传统产业低碳化改造和新型低碳产业发展取得显著成效,引领和带动工业低碳发展。  《方案》也从五个方面明确确定了低碳园区的重点创建内容,包括大力推进低碳生产、积极开展低碳技术创新与应用、创新低碳管理、加强低碳基础设施建设和加强国际合作。整体来看,《方案》中对低碳园区的创建内容明确具体、重点突出,具有较强的指导意义和可操作性。  获批国家低碳工业园区试点情况分析  2014年5月29日,国家工业和信息化部、国家发展和改革委员会发布了关于国家低碳工业园区试点名单(第一批)并予以公示。第一批中包括中关村永丰产业基地、天津经济技术开发区、苏州工业园区、上海金桥经济技术开发区等共55家申报园区通过审核。  第一批国家低碳工业园区55个试点分布在我国28个省市,结构较为分散。从各省市的分布数量来看,浙江4个,数量最多,内蒙古、吉林、江苏、山东、湖北、湖南六省各3个,四个直辖市、辽宁、黑龙江、安徽、江南、河南、贵州、青海各2个,其余10省各1个。  图1国家级低碳工业园区区域分布图  资料来源:赛迪顾问2014,07  从产业特色来看,各试点园区涉及到的产业领域约有20个,包括装备制造、汽车制造、石油化工、生物医药、新材料、电子信息、新能源等;第一批国家低碳工业园区55个试点中,涉及到装备制造产业的有25个,汽车制造的有23个,化工的有23个,生物医药的有17个,新材料的有15个,电子信息14个,新能源9个。  图2国家级低碳工业园区试点特色产业  资料来源:赛迪顾问2014,07

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